各省（自治区、直辖市）能源局，相闭省（自治区、直辖市）及新疆分娩设置兵团生长改进委、工业和消息化主管部分，北京市都邑拘束委，各派出机构，寰宇电力安委会各企业成员单元，相闭电力企业：

　　为了有用防备电网大面积停电危机，筑设以科学防备为导向、流程拘束为妙技、全流程闭环囚系为撑持的电网安静危机管控机造，保险新型电力体系安静高质料生长，国度能源局拟订了《电网安静危机管控举措》。现印发给你们，请抓好贯彻落实，做好电网安静危机管控各方面劳动，确凿保险电力体系安静安宁运转和电力牢靠供应。

　　第一条为了有用防备电网大面积停电危机，筑设以科学防备为导向，流程拘束为妙技，全流程闭环囚系为撑持的周密遮盖、全程管控、高效协同的电网安静危机管控机造，拟订本举措。

　　第二条电网企业及其电力调剂机构、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元正在电网安静危机管控中负主体职守，国度能源局及其派出机构、地方电力拘束部分负担各自职责领域内电网安静危机管控劳动的监视拘束。

　　第三条各相闭单元该当高度珍重电网安静危机管控劳动，按期梳理电网安静危机，有针对性地做好危机识别、危机定级、危机监督、危机担任、危机处理劳动，以便实时领略、支配和化解电网安静危机。

　　第四条电网企业及其电力调剂机构负担构造危机识别，发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元该当配合做好危机识别劳动。危机识别该当显然危机恐怕导致的后果、查找危机来历、判明窒碍场景。

　　第五条危机恐怕导致的后果要紧网罗电网减供负荷或停电用户的比例，以及机组窒碍停运、其他并网主体无序脱网、厉重电力用户停电等对电网安宁运转和电力牢靠供应的影响水准等目标。

　　第六条危机变成来历要紧网罗电网组织、电源组织、负荷个性、装备状况、职员行动、运转情况等身分。个人危机可能由多个来历组合而成。

　　第七条窒碍场景可能参照《电力体系安静安宁导则》原则的三级大扰动，各电力企业可能遵循实质处境将第三级大扰动中的多重窒碍、其他不常身分举办细化。

　　电网安静危机品级按以下规矩划分。对付恐怕导致独特庞大电力安静事项的危机，界说为一级危机；对付恐怕导致庞大电力安静事项的危机，界说为二级危机；对付恐怕导致较大电力安静事项的危机，界说为三级危机；对付恐怕导致凡是电力安静事项或县域电网全停的危机，界说为四级危机；其他危机由电网企业及其电力调剂机构自行界说。

　　对付四级以上电网安静危机，个中跨区电网危机由跨区电网工程所属电网企业负担监督，国度能源局负担联系劳动的监视指引；区域内跨省的电网危机，由当区域域电网企业负担监督，国度能源局当区域域派出机构负担联系劳动的监视指引；省内的电网危机，由本地电网企业负担监督，国度能源局本地派出机构、地方电力拘束部分遵从各自职责，负担联系劳动的监视指引。其他危机由电网企业自行监督。

　　第十条电网安静危机监督劳动该当亲切跟踪危机的生长变更处境，动态识别电网安静危机，滚动调动电网安静危机品级。

　　第十一条对付四级以上电网安静危机，联系电网企业该当遵从第九条所列监视指引联系，呈文国度能源局或联系派出机构、地方电力拘束部分，国度能源局派出机构该当呈文国度能源局并抄报本地省（自治区、直辖市）百姓当局。

　　第十二条电网企业及其电力调剂机构、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元负担管辖领域内危机担任劳动，将电网安静危机恐怕导致的后果担任正在合理领域内。国度能源局及其派出机构、地方电力拘束部分负担鞭策指引各自职责领域内的危机担任劳动。

　　第十三条对付四级以优势险，电网企业及其电力调剂机构该当拟订危机担任计划。危机担任计划要相符国度相闭法例和工夫原则、规程等恳求，归纳研讨危机担任伎俩与途径，须要时与发电企业、电力用户等其他危机联系方举办疏导和分析，确保危机担任计划的可行性和担任办法的可操作性。

　　第十四条电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元该当落实各自职守，担保危机担任所需的人力、物力、财力，确保危机担任计划和办法落实到位。

　　第十五条电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元该当归纳采纳消浸危机概率、减微危机后果、晋升应急管理才能等办法，担任电网安静危机。

　　消浸危机概率的办法网罗但不限于专项隐患排查、构造装备特巡、用心挑选功课职员、加紧现场安静监视、加紧装备工夫监视拘束。

　　减微危机后果的办法网罗但不限于搬动负荷、调动调剂安排、撤消市集出清结果、调动运转格式、合理铺排功课时辰、采纳需求侧拘束办法。

　　晋升应急管理才能的办法网罗但不限于拟订应急管理计划、展开反事项应急训练、提前见告用户安静危机、提前预警灾难性天色。

　　第十六条恐怕对发电企业、电力用户酿成影响的电网危机，电网企业及其电力调剂机构该当实时做好危机见告和分析；发电企业、电力用户因为本身来历恐怕影响电网安静运转的，要实时向电网企业及其电力调剂机构呈文。

　　第十七条电网企业及其电力调剂机构应对危机担任计划或办法的履行效益举办评估，其他危机联系方的上司单元应对下级单元危机担任计划或办法的落实处境举办检验，确保危机担任办法取得有用履行。

　　第十九条危机处理该当与电网筹办相贯串，通过优化电网筹办，合适调动筹办项目履行规律，巩固网架组织，夯实电力体系安静运转根底。

　　第二十条危机处理该当与打算劳动相贯串，通过周密致密展开勘探，归纳研讨运转情况、用电需求、负荷个性等身分，履行分别化打算，做好装备选型，升高体系抵御危机才能。

　　第二十一条危机处理该当与筑举措工相贯串，通过合理优化施工计划，加紧流程管控，晋升筑举措工程度，厉肃实现验收，确保电网设置工程质料。

　　第二十二条危机处理该当与隐患排查处理相贯串，通过加紧平日安静隐患排查和处理劳动，歼灭影响电力体系安静运转的庞大隐患和虚亏枢纽，裁减事项，确保电网安静。

　　第二十三条危机处理该当与牢靠性拘束相贯串，通过加紧装备全寿命周期拘束，分解装备的运转景况、矫健程度，落实整改办法，消浸电网运转的潜正在危机。同时加紧装备牢靠性统计劳动，为危机的识别、分级供给工夫撑持。

　　第二十四条危机处理该当与物资拘束相贯串，通过加紧全链条物资采购拘束，加强装备监造和验收调试，厉肃入网把闭，晋升装备满堂工夫和质料程度。

　　第二十五条危机处理该当与灾难防备相贯串，通过总结灾难爆发纪律，评估对电网安静运转酿成的影响，因地造宜升高设防准绳，并正在筹办打算、设置运转、物资拘束等枢纽加以落实，升高电网防灾减灾才能。

　　第二十六条危机处理该当与应急拘束相贯串，通过完美应急预案编造，筑设健康应急联动机造，加紧应急训练，变成多元化应急物资储藏格式，担任和裁减事项酿成的吃亏。

　　第二十七条电网企业及其电力调剂机构、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元该当兼顾促进危机处理劳动，按期展开自查和评估，须要时将核心难点题目向国度能源局及其派出机构、地方电力拘束部分呈文。

　　第二十八条电网企业及其电力调剂机构应通过运转格式分解等格式，按年度总结本单元电网安静危机管控劳动展开处境，深化分解所辖电网存正在的安静危机，变成危机识别清单；提出有针对性的危机管控办法，变成危机担任计划和危机处理提议，编造变本钱企业年度危机管控呈文。

　　电网企业及其电力调剂机构要筑设逐级报备审查年度危机管控呈文机造。各省级以上电网企业及其电力调剂机构该当于每年2月28日前，将本企业年度危机管控呈文报担负相应监视指引职责的国度能源局及其派出机构、地方电力拘束部分。

　　国度能源局各区域派出机构要汇总变本钱区域年度危机管控呈文，于每年3月20日前上报国度能源局。

　　第二十九条电网企业及其电力调剂机构要做好核心时段安静危机管控劳动，构造展开迎峰度夏、迎峰度冬专项安静危机分解，变成专项危机管控呈文。呈文该当环绕迎峰度夏（冬）电力供需总体特征，滚动识别迎峰度夏（冬）功夫的安静危机，对危机监督、担任劳行动出铺排。

　　各省级以上电网企业及其电力调剂机构该当分手于每年5月1日和11月1日前，将迎峰度夏、迎峰度冬安静危机分解呈文报国度能源局或联系派出机构、地方电力拘束部分。

　　第三十条对付识别、监督到的四级以上的电网安静危机，电网企业及其电力调剂机构要实时将危机识别、定级、监督、担任办法及其履行效益评估处境报担负相应危机监视指引职责的国度能源局及其派出机构、地方电力拘束部分。对付发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元等危机联系方未落实危机担任计划的，电网企业及其电力调剂机构要实时呈文国度能源局本地派出机构、地方电力拘束部分。

　　第三十一条国度能源局及其区域派出机构该当筑设年度运转格式分解聚会轨造，规矩上每年3月31日前会同地方电力拘束部分构造电网企业及其电力调剂机构、发电企业、联系电力用户和其他并网主体的业主单元召开运转格式分解聚会，转达运转格式分解结论，联合厂网领悟，加紧厂网协同，鞭策庞大危机管控办法和处理提议的落实。

　　国度能源局区域派出机构该当会同区域内各派出机构、地方电力拘束部分合伙召开区域运转格式分解聚会。

　　第三十二条国度能源局及其派出机构、地方电力拘束部分该当跟踪企业上报的电网安静危机管控处境，不按期展开电网安静危机管控落实处境的监视检验或核心抽查，妥洽、指引联系方管理电网安静危机管控中的核心难点题目。

　　第三十三条对付未按恳求呈文或未实时采纳管控办法而导致电力安静事项或事项的，国度能源局及其派出机构将根据相闭法令法例对职守单元和职守人举办执掌。

　　第三十五条本举措自布告之日起履行，原《电网安静危机管控举措（试行）》（国能安静〔2014〕123号）同时废止。